近日,在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院教授蔣士強(qiáng)那里,《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者看到了一份“日本食品健康影響評(píng)估計(jì)劃”簡介。這是蔣士強(qiáng)從熟識(shí)的日本同行手中獲得的。
該計(jì)劃從2008年開始,以5年為期,將對(duì)758種農(nóng)藥等化學(xué)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在計(jì)劃簡介的zui后,有一句意味深長的話——“因?yàn)闆]有時(shí)間進(jìn)行食品健康影響評(píng)估,所以先制定肯定列表制,事后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”。
國外的標(biāo)準(zhǔn)*可信嗎?
肯定列表制是日本為加強(qiáng)食品中有害的化學(xué)性污染(農(nóng)藥、獸藥等殘留)管理而制定的一項(xiàng)制度,涉及蔬菜、禽肉、水海產(chǎn)品等200多種農(nóng)產(chǎn)品,部分標(biāo)準(zhǔn)與要求異常嚴(yán)格。該制度2006年公布實(shí)施時(shí)被認(rèn)為是“*zui苛刻的標(biāo)準(zhǔn)”。而且,在此前后,歐美也不斷修訂和公布實(shí)施一系列食品安全標(biāo)準(zhǔn),曾把我國的食品出口業(yè)打擊得暈頭轉(zhuǎn)向。
日本為什么先制定肯定列表制,事后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?“這充分說明肯定列表制其實(shí)缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)。歐美公布的食品安全標(biāo)準(zhǔn)也同樣缺乏嚴(yán)密的評(píng)估,因?yàn)槭称贩ǖ湮瘑T會(huì)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有著嚴(yán)密、復(fù)雜而科學(xué)的程序與步驟。”蔣士強(qiáng)說。
可盡管如此,我國至今還很難爭(zhēng)取到相關(guān)話語權(quán)維護(hù)自己的利益,因?yàn)樵谑称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵技術(shù)手段——食品毒理學(xué)研究方面,我國起步晚,研究基礎(chǔ)薄弱。據(jù)蔣士強(qiáng)介紹,我國1975年才開辦食品毒理學(xué)培訓(xùn)班;《食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序》國家標(biāo)準(zhǔn)到2003年才修訂發(fā)布,2004年才實(shí)施;連食品毒理學(xué)方面的書籍出版都是近3年的事。
今年6月1日,我國的*部食品安全法正式實(shí)施。蔣士強(qiáng)認(rèn)為,這部法律比任何其他國家的食品安全法更進(jìn)步,概念更新。因?yàn)樗且允称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為基礎(chǔ),以食品安全標(biāo)準(zhǔn)為核心,進(jìn)而以法律條文明確食品安全的相關(guān)環(huán)節(jié),直至法律責(zé)任。“而且對(duì)于近年來突出的添加劑問題,甚至用了多達(dá)10條法律條款予以規(guī)范。這是很難得的。”
但是,一個(gè)始終無法回避的問題就是,由于缺乏食品安全毒理學(xué)的深入研究,目前我國很多食品安全*只能跟著國外走。蔣士強(qiáng)認(rèn)為國內(nèi)很多人口頭上常說“風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估”,以為只要測(cè)出有害物質(zhì)、搞清楚結(jié)構(gòu)和含量就行了。至于毒理學(xué)數(shù)據(jù),覺得從文獻(xiàn)上查到的結(jié)果就是天經(jīng)地義的依據(jù)。“我們有一個(gè)誤區(qū),覺得國外搞安全*研究很科學(xué),實(shí)際上不見得,他們也缺乏嚴(yán)密的食品毒理學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。這一點(diǎn),外國的科學(xué)家也認(rèn)同。”
嚴(yán)密的食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難而繁
其實(shí),食品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確實(shí)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。在食品法典委員會(huì)的程序手冊(cè)中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟和過程有明確描述:首先是有害物的確定,接著是有害物的定性和定量分析,然后是對(duì)可能攝入的有害物進(jìn)行毒理學(xué)、生物學(xué)的影響評(píng)估,zui后依據(jù)上述過程對(duì)產(chǎn)生不良健康影響的嚴(yán)重性作出定性和定量估計(jì),包括相關(guān)的不確定性。
蔣士強(qiáng)認(rèn)為,真正進(jìn)行嚴(yán)密的有害物風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估,包括化學(xué)性污染(農(nóng)藥獸藥殘留、有毒有害的元素及添加劑等)和生物性污染(病原性微生物及毒素)及物理性因素的安全性評(píng)估確實(shí)非常重要,這是食品安全管理的科學(xué)基礎(chǔ)。但是食品毒理學(xué)研究至今仍存在諸多難點(diǎn)和不足。
目前,人們一般根據(jù)藥物毒理學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查來制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。“可藥物學(xué)和食品學(xué)出發(fā)角度不一樣。藥是有病才吃,食品則是每天都吃。”蔣士強(qiáng)說,有害物質(zhì)經(jīng)食品進(jìn)入人體后的分布、降解、代謝、轉(zhuǎn)化、復(fù)合、排泄、蓄集等過程遠(yuǎn)比藥物毒理學(xué)復(fù)雜。食品中有害物的人群流行病學(xué)調(diào)查也因地域、人種、年齡、性別、習(xí)慣及個(gè)體不同,而存在許多差異和不確定性。
另外,食品中有害物的毒性、致癌性、致畸性、致敏性本身就很復(fù)雜。蔣士強(qiáng)以云南的毒蘑菇為例,當(dāng)?shù)赜械亩灸⒐皆谂胝{(diào)前是不能吃的,但如果放入火鍋中煮一段時(shí)間,加之佐料的作用,毒素等就會(huì)降解,變?yōu)槊牢?,可以安心享?在我國使用廣泛的味精,對(duì)于不少西方人來說,卻可能產(chǎn)生過敏反應(yīng)。
而且,倫理道德不允許用人來做毒理學(xué)、生物學(xué)試驗(yàn),只能用動(dòng)物做體內(nèi)和體外試驗(yàn),不僅費(fèi)時(shí),而且由于種屬不同,反應(yīng)差異和不確定性必然存在。蔣士強(qiáng)介紹說,在現(xiàn)行的殘留標(biāo)準(zhǔn)值和每日容許攝入量(ADI)的確定程序中,由動(dòng)物毒性試驗(yàn)結(jié)果推論到人時(shí),考慮到動(dòng)物和人的生物學(xué)差異,一般采用值為100的安全系數(shù)。“安全系數(shù)如此之大,一方面是為了確保安全,另一方面也說明食品毒理學(xué)的許多關(guān)鍵問題和實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法還沒有研究透徹,不確定性很大”。
蔣士強(qiáng)還指出,我們過去制定飼料和添加劑標(biāo)準(zhǔn)、土肥和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),都是從促進(jìn)動(dòng)物與作物生長的角度出發(fā),而有害物在生物體內(nèi)和自然環(huán)境中的降解、代謝、轉(zhuǎn)移、富集的過程也如同有害殘留物在動(dòng)物和人體內(nèi)的毒性反應(yīng)那樣復(fù)雜,許多問題有待深入實(shí)驗(yàn)、研究和探討。
雖然難但必須做
“雖然難做,我們還是要做,而且要加強(qiáng)力度做,這樣才能取得上的相關(guān)話語權(quán),也才能對(duì)得起生產(chǎn)者和消費(fèi)者,減少食品安全問題上的盲區(qū)和誤區(qū)。”蔣士強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。
我國因缺乏上的相關(guān)話語權(quán)而“吃虧”的案例不少。“往往是國外公布一個(gè)安全*,我們就跟進(jìn)。再推出相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、投入品標(biāo)準(zhǔn)等。然后大量購買儀器,建設(shè)檢測(cè)系統(tǒng),并大力追求檢測(cè)方法和檢測(cè)儀器的高。”蔣士強(qiáng)認(rèn)為這是治標(biāo)不治本的對(duì)策。而且,與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系不僅滯后,還有些混亂。應(yīng)該花更多力氣,以食品毒理學(xué)研究這個(gè)根本性問題為核心,構(gòu)建完善的與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
“首先應(yīng)根據(jù)食品毒理學(xué)和微生物學(xué)及營養(yǎng)學(xué),制定出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”蔣士強(qiáng)認(rèn)為這一點(diǎn)我國的食品安全法已有明確規(guī)定,但很多人理解不全面。此外,不僅從藥效,更應(yīng)從農(nóng)藥獸藥的降解、代謝以及生物富集等高度來確定農(nóng)藥獸藥安全使用標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)從動(dòng)物對(duì)飼料及添加劑的吸收、代謝和殘留等高度制定飼料及添加劑的標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)從作物對(duì)養(yǎng)分和有害物的吸收、代謝、降解、轉(zhuǎn)移、富集等高度來制定土肥、農(nóng)藥和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究
亟待深入和創(chuàng)新
我國近幾年已開始相關(guān)研究。蔣士強(qiáng)介紹說:“有的內(nèi)容已經(jīng)接近于深層次的食品毒理研究。比如研究常用獸藥在動(dòng)物體內(nèi)以及蔬菜地中有毒有害物的代謝、富集、降解及轉(zhuǎn)移的過程。這些可算開始進(jìn)入應(yīng)用基礎(chǔ)研究階段了。”
但蔣士強(qiáng)覺得目前我國還缺乏足夠支持來研究更多深層次的問題。另外,近年來,國外除了研究傳統(tǒng)的毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù),分子生物學(xué)等新技術(shù)也得到越來越多的應(yīng)用,如基因表達(dá)、克隆、核酸雜交、PCR、DNA測(cè)序和突變檢測(cè)、熒光原位雜交、DNA芯片技術(shù)、流式細(xì)胞檢測(cè)技術(shù)、核磁共振技術(shù)、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物技術(shù)等。“我查了一下,國內(nèi)發(fā)表的相關(guān)論文不僅不多,影響力也不太高,且以綜述為主。而分子生物學(xué)應(yīng)用于食品毒理學(xué)研究是技術(shù)創(chuàng)新的大趨勢(shì),我們應(yīng)該充分重視。”
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